未参加2021年欧洲足球锦标赛（欧洲杯）的国家包括：
1. 安道尔岛
2. 亚美尼亚
3. 白俄罗斯
4. 哥斯达黎加
5. 塞浦路斯
6. 爱沙尼亚
7. 格鲁吉亚
8. 哈萨克斯坦
9. 莱索托
10. 利比亚
11. 利希斯坦
12. 摩尔多瓦
13. 蒙特内哥罗
14. 北马其顿
15. 挪威
16. 巴勒斯坦
17. 波多黎各
18. 圣马力诺
19. 塞尔维亚
20. 斯洛伐克
21. 斯洛文尼亚
22. 南非
23. 瑞士
这些国家中一些是没有能够通过预选赛晋级，一些则是因为一些原因被取消资格。即便这些国家没有参加2021年欧洲杯，但他们依旧有机会参加其他足球比赛，体育比赛有时候会为国家带来额外的知名度、长期的利益，甚至是经济收益。
